國家“三農(nóng)”工作重心歷史性地駛?cè)豚l(xiāng)村振興新航線,而鄉(xiāng)村的振興,離不開農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化,尤其是基層治理的數(shù)字化、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的智慧化、縣域經(jīng)濟(jì)的品牌化。對此,盛陽科技與華為的聯(lián)合方案,旨在通過數(shù)字賦能、產(chǎn)業(yè)賦能、品牌賦能、AI賦能、訂單賦能、流量賦能,打造組織、文化、產(chǎn)業(yè)、人才、生態(tài)全面振興的數(shù)字鄉(xiāng)村新模式。
2021年10月15日,深圳市盛陽科技股份有限公司(以下簡稱“盛陽科技”)、北京佳格天地科技有限公司(以下簡稱“佳格天地”)攜手華為在蘇州中國區(qū)OpenLab正式發(fā)布數(shù)字鄉(xiāng)村聯(lián)合解決方案,構(gòu)建以新一代數(shù)字平臺為底座的數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村模式,繁榮鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新生態(tài)。

聯(lián)合解決方案發(fā)布現(xiàn)場
盛陽科技產(chǎn)品技術(shù)中心總監(jiān)李凱文表示,盛陽科技在互聯(lián)網(wǎng)與流媒體領(lǐng)域擁有12年的開發(fā)運(yùn)營經(jīng)驗(yàn),具備成熟的行業(yè)信息化應(yīng)用與快速部署能力,在數(shù)字鄉(xiāng)村領(lǐng)域,已服務(wù)陜西楊陵、廣東乳源、吉林農(nóng)安等20余縣市,持續(xù)賦能鄉(xiāng)村振興。華為是一家非常優(yōu)秀的企業(yè),能為農(nóng)業(yè)農(nóng)村的數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供基礎(chǔ)設(shè)施能力支撐和綜合解決方案。未來,盛陽科技將與華為緊密合作、優(yōu)勢互補(bǔ),基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景,共同探索可復(fù)制、可推廣、可持續(xù)發(fā)展的數(shù)字鄉(xiāng)村新模式、新路徑。

盛陽科技產(chǎn)品技術(shù)中心總監(jiān)李凱文
華為中國政企農(nóng)業(yè)農(nóng)村事業(yè)部總經(jīng)理夏奇峰表示,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手,鄉(xiāng)村要振興,數(shù)字必先行。依托在5G、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等方面的技術(shù)積累,華為在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域開展多種形式的應(yīng)用場景創(chuàng)新嘗試。通過打造安全可靠的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、智能終端和數(shù)據(jù)平臺,推動現(xiàn)代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)加速融合。未來將聯(lián)合合作伙伴一起不斷豐富數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的應(yīng)用場景,將產(chǎn)業(yè)提升與鄉(xiāng)村治理更好地結(jié)合起來,逐步推動數(shù)字鄉(xiāng)村行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建立,讓成功的案例更加可復(fù)制化,全面助力全國鄉(xiāng)村振興。
華為與佳格天地&盛陽科技數(shù)字鄉(xiāng)村聯(lián)合方案基于華為云Stack、云數(shù)據(jù)庫MySQL、分布式緩存服務(wù)、智慧屏等軟硬件,結(jié)合佳格天地時空大數(shù)據(jù)和時空一張圖平臺、盛陽科技基層治理-信息進(jìn)村入戶系統(tǒng)共同構(gòu)建。該聯(lián)合方案圍繞政府農(nóng)業(yè)管理者客戶,針對農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源體系尚未健全、不能有效監(jiān)管和指導(dǎo)“三農(nóng)”工作問題,整合當(dāng)前系統(tǒng)所有數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)唯一、數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)使能;針對鄉(xiāng)村應(yīng)急處理能力不足、形式單一、治安防范難度大問題,實(shí)現(xiàn)村鎮(zhèn)級多系統(tǒng)、多終端聯(lián)動,提升農(nóng)村治安防控和應(yīng)急處理能力。
該方案具備以下三大關(guān)鍵特性:
華為通過OpenLab加速數(shù)字鄉(xiāng)村聯(lián)合解決方案的最終落地,OpenLab在方案設(shè)計、開發(fā)、測試等環(huán)節(jié)提供了充分的支持保障,支撐華為云Stack、云數(shù)據(jù)庫MySQL、分布式緩存服務(wù)、智慧屏等軟硬件產(chǎn)品落地到場景化方案中,保障聯(lián)合方案的市場競爭力。當(dāng)前,三方已聯(lián)合完成時空大數(shù)據(jù)、時空一張圖、基層治理等場景方案的集成驗(yàn)證,正基于南雄市某試點(diǎn)進(jìn)行孵化落地;面向未來,三方將面向市場客戶化場景加強(qiáng)創(chuàng)新合作,通過市場項(xiàng)目持續(xù)落地迭代,不斷增強(qiáng)、完善解決方案競爭力。
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吉林鐵塔智聯(lián)總經(jīng)理陳剛表示,數(shù)字鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手,鐵塔智聯(lián)將充分利用廣泛覆蓋的站址資源,積極與盛陽科技合作,開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化建設(shè),深化視頻監(jiān)控在農(nóng)田監(jiān)測、智慧漁政、秸稈禁燒、氣象災(zāi)害、應(yīng)急預(yù)警等領(lǐng)域的應(yīng)用,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基層治理數(shù)字化、管理服務(wù)智能化、生產(chǎn)經(jīng)營精準(zhǔn)化。

盛陽科技在吉林農(nóng)安縣與鐵塔智聯(lián)合作的項(xiàng)目實(shí)拍圖
盛陽科技已為全國多個縣市建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村振興服務(wù)平臺,在基層治理與產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域積累了豐富的數(shù)字化實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。尤其是楊陵區(qū)數(shù)字鄉(xiāng)村振興服務(wù)平臺項(xiàng)目,不僅入選2021年度陜西省數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展最佳實(shí)踐案例,還陸續(xù)接待了多個國家級與省級政府團(tuán)的考察交流。在吉林省,“全國產(chǎn)糧第一大縣”的農(nóng)安,也通過平臺化建設(shè),將合隆鎮(zhèn)陳家店村打造為全省數(shù)字鄉(xiāng)村的典型示范。
對于未來的合作落地,盛陽科技高級副總裁吳景偉表示:“吉林鐵塔智聯(lián)的資源優(yōu)勢與發(fā)展方向,與縣域數(shù)字鄉(xiāng)村的平臺化建設(shè)需求高度契合。未來,盛陽科技將攜手吉林鐵塔智聯(lián),進(jìn)一步深化數(shù)字鄉(xiāng)村與智慧鄉(xiāng)村的平臺應(yīng)用,以節(jié)本增效為目標(biāo),拓寬合作領(lǐng)域,加快鄉(xiāng)村治理智能化、農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化,助推吉林省鄉(xiāng)村振興的全面發(fā)展?!?br /> 關(guān)于吉林鐵塔智聯(lián):
中國鐵塔吉林省智聯(lián)分公司,是鐵塔公司執(zhí)行國家戰(zhàn)略、踐行資源共享理念、面向社會各行業(yè)的服務(wù)延伸。公司充分利用全省三萬個站址資源、百萬級社會桿塔資源,積極探索面向社會的跨行業(yè)站址服務(wù)、信息服務(wù)和能源服務(wù),助力吉林省公安、環(huán)保、廣電、國土、交通、安全、地震等社會各行業(yè)信息化快速、經(jīng)濟(jì)、高效發(fā)展,推動多塔合一、一塔多用,提升社會共享效益。
關(guān)于盛陽科技:
深圳市盛陽科技股份有限公司,旗下?lián)碛腥Y子公司——深圳市盛利萬通科技有限公司,專注于數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),是中國農(nóng)產(chǎn)品市場協(xié)會、深圳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)協(xié)會會員單位,是華為、紫光在數(shù)字鄉(xiāng)村領(lǐng)域的戰(zhàn)略合作伙伴。公司自主研發(fā)的數(shù)字鄉(xiāng)村振興服務(wù)平臺,目前已服務(wù)陜西楊陵、廣東乳源、吉林農(nóng)安等縣市,同時,還聯(lián)合深農(nóng)集團(tuán)、海吉星、怡亞通、金安達(dá)、點(diǎn)籌網(wǎng)等大型農(nóng)業(yè)企業(yè),積極推動“產(chǎn)供銷一體化”模式在縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的建設(shè)落地。
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數(shù)字科技賦能,是當(dāng)前階段實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興這一宏偉目標(biāo)的重要著力點(diǎn)。伴隨數(shù)字科技在鄉(xiāng)村地區(qū)的廣泛應(yīng)用,數(shù)字化在脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)振興和農(nóng)村基層治理方面正悄然發(fā)力,科技正融入鄉(xiāng)村發(fā)展的各個場景。數(shù)字化在改變農(nóng)村百姓生活點(diǎn)點(diǎn)滴滴的同時,也在推動著鄉(xiāng)村發(fā)展和治理模式的轉(zhuǎn)型升級。

作為深圳市盛陽科技股份有限公司的全資子公司,盛利萬通專注于數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),是中國農(nóng)產(chǎn)品市場協(xié)會、深圳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)協(xié)會會員單位,是華為、紫光在數(shù)字鄉(xiāng)村領(lǐng)域的戰(zhàn)略合作伙伴。公司自主研發(fā)的數(shù)字鄉(xiāng)村振興服務(wù)平臺,目前已服務(wù)陜西楊陵、廣東乳源、吉林農(nóng)安等縣市,同時,還聯(lián)合深農(nóng)集團(tuán)、海吉星、怡亞通、金安達(dá)、點(diǎn)籌網(wǎng)等大型農(nóng)業(yè)企業(yè),積極推動“產(chǎn)供銷一體化”模式在縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的建設(shè)落地。
西安區(qū)是吉林省遼源市轄三區(qū)之一,下轄1個鎮(zhèn)12個社區(qū),總?cè)丝?1萬。自鄉(xiāng)村振興工作開展以來,西安區(qū)因地制宜編制《西安區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》,制定沐雨、碾山、金河產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,突出一鄉(xiāng)一品、一村一業(yè),形成了榛子、食用菌、中草藥、蒲公英、多肉等種植基地。同時,因地制宜地打造特色種植產(chǎn)業(yè)鏈,積極推廣“企業(yè)+基地+貧困戶”模式,以整村推進(jìn)為平臺,大力開展產(chǎn)業(yè)化扶貧工作。

未來,盛利萬通將發(fā)揮自身數(shù)字科技優(yōu)勢,整合產(chǎn)供銷多方資源,從基層治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、品牌打造方面賦能西安區(qū)鄉(xiāng)村振興,以信息進(jìn)村入戶、一戶一碼一庫一圖、互聯(lián)網(wǎng)+黨建、智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品溯源、可持續(xù)運(yùn)營的縣域流量生態(tài)等應(yīng)用與服務(wù)為抓手,助力西安區(qū)提高基層治理效率,推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化同頻共振,共同譜寫西安區(qū)鄉(xiāng)村振興新篇章。
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考察交流中,銅川市委網(wǎng)信辦、銅川印臺區(qū)委、銅川移動、銅川印臺區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、印臺區(qū)扶貧開發(fā)中心等部門領(lǐng)導(dǎo),通過現(xiàn)場演示、聽取介紹、實(shí)地查看、座談討論等方式,了解楊陵區(qū)數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)建設(shè)的背景、內(nèi)容、難點(diǎn)、成效,以及未來規(guī)劃。

與此同時,就銅川市當(dāng)前的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)狀、發(fā)展優(yōu)勢、工作難點(diǎn)、建設(shè)訴求等內(nèi)容,雙方也進(jìn)行了友好交流。

近年來,楊陵區(qū)堅持“興業(yè)、惠民、優(yōu)政”工作目標(biāo),圍繞“數(shù)字農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)、鄉(xiāng)村數(shù)字化治理、數(shù)字化便民服務(wù)”三個方面重點(diǎn)任務(wù),與盛陽科技合作,開發(fā)建設(shè)了數(shù)字鄉(xiāng)村綜合服務(wù)平臺,有力提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鄉(xiāng)村治理、便民服務(wù)工作信息化水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。作為中國農(nóng)業(yè)科學(xué)城第一城,楊陵區(qū)在數(shù)字鄉(xiāng)村領(lǐng)域的先行試點(diǎn),對其他省市縣具有重要借鑒意義。
]]>5月18日,2021中國(衢州)未來鄉(xiāng)村大會·數(shù)字鄉(xiāng)村最佳實(shí)踐案例沙龍在衢州市柯城區(qū)溝溪鄉(xiāng)余東村召開。會上,由數(shù)字鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟主編的《數(shù)字鄉(xiāng)村最佳實(shí)踐案例精編》出爐,臨安山核桃產(chǎn)業(yè)云等11個案例入選,涵蓋農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、鄉(xiāng)村數(shù)字治理、鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的探索。隨著數(shù)字化的理念、方法和產(chǎn)品的引入,鄉(xiāng)村社會的肌理和格局正在經(jīng)歷重塑,成為數(shù)字化改革的一道亮麗風(fēng)景。
衢州市副市長田俊出席會議并發(fā)表致辭。浙江省科協(xié)、衢州市科協(xié)和柯城區(qū)人大、區(qū)政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到場指導(dǎo)。浙江大學(xué)中國農(nóng)村發(fā)展研究院副院長郭紅東發(fā)表主題演講。沙龍由數(shù)字鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟、浙江省數(shù)字經(jīng)濟(jì)學(xué)會、衢州市科協(xié)、柯城區(qū)人民政府主辦,柯城區(qū)科技局(科協(xié))、溝溪鄉(xiāng)人民政府、浙江信安數(shù)智科技有限公司承辦。活動由浙江省數(shù)字經(jīng)濟(jì)學(xué)會副會長兼秘書長、數(shù)字鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟副主席章豐主持。
衢州市副市長田俊致辭,田俊指出,數(shù)字賦能是鄉(xiāng)村振興的必由之路,衢州在數(shù)字鄉(xiāng)村領(lǐng)域的探索起步較早,通過頂層設(shè)計創(chuàng)新機(jī)制,推動鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、鄉(xiāng)村數(shù)字治理、公共服務(wù)信息化建設(shè)等,形成了一些經(jīng)驗(yàn)和成果。她強(qiáng)調(diào),建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村,需要政府、企業(yè)、市場多方推進(jìn)、協(xié)同創(chuàng)新,并向在座企業(yè)發(fā)出了邀請,“歡迎企業(yè)家投身衢州數(shù)字鄉(xiāng)村的廣闊市場,為我們提供更多更優(yōu)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。衢州也將為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境、肥沃的創(chuàng)業(yè)土壤、豐富的應(yīng)用場景”。
近年來,在國家數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的指引下,各地涌現(xiàn)出一批根植基層、數(shù)字賦能農(nóng)業(yè)數(shù)字化和鄉(xiāng)村數(shù)字治理的優(yōu)秀案例,對推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)具有重要的實(shí)踐意義。會上,入選最佳實(shí)踐案例的單位上臺領(lǐng)獎,并就實(shí)踐案例進(jìn)行了分享交流。

浙江省科協(xié)學(xué)會部副部長周紅陽(右一),柯城區(qū)人大常委會黨組副書記、副主任鮑繼紅(左一)為最佳實(shí)踐案例頒獎
數(shù)字鄉(xiāng)村既是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向,也是建設(shè)數(shù)字中國的重要內(nèi)容。郭紅東教授認(rèn)為,鄉(xiāng)村振興應(yīng)由政府、企業(yè)、村組織、村民、社會組織多主體協(xié)同,從產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、治理、文化、服務(wù)五大方面進(jìn)行數(shù)字化賦能,降低信息獲取、資源匹配、資本專用性、制度性交易成本,從而激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力。 透過數(shù)字鄉(xiāng)村最佳實(shí)踐案例,可以清楚地看到,鄉(xiāng)村的數(shù)字應(yīng)用從宏觀走向微觀,不斷具體化和具象化,表現(xiàn)為越來越豐富的場景在各領(lǐng)域出現(xiàn)和運(yùn)用,滲透于鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會的方方面面。
與會嘉賓隨后實(shí)地參觀了“中國第一農(nóng)民畫村”余東村。通過“鄉(xiāng)村大腦”,可以了解村情民情、實(shí)時調(diào)閱全村主要節(jié)點(diǎn)車流人流視頻,還可以拿起麥克風(fēng),實(shí)時與區(qū)內(nèi)網(wǎng)格員進(jìn)行視頻聯(lián)系、遠(yuǎn)程開展矛盾調(diào)解……數(shù)字“工具箱”日益強(qiáng)大,為鄉(xiāng)村振興注入了更多活力。
數(shù)字化浪潮洶涌而來,鄉(xiāng)村發(fā)展迎來了前所未有的機(jī)遇。數(shù)字鄉(xiāng)村最佳實(shí)踐案例共同構(gòu)成了一個小小的創(chuàng)新樣本,為觀察浙江乃至全國的數(shù)字鄉(xiāng)村提供了一個窗口,為各地因地制宜探索形成符合實(shí)際的鄉(xiāng)村治理模式、提升鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平提供了借鑒,將推動數(shù)字化改革應(yīng)用場景的延伸擴(kuò)面。

加快推動數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)與發(fā)展,既是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向,也是建設(shè)數(shù)字中國的重要內(nèi)容。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的觸角,如何跨越崎嶇小路,連通深山溝壑,融入鄉(xiāng)村生活眾多場景,逐步改變農(nóng)業(yè)發(fā)展?經(jīng)濟(jì)日報記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)建設(shè)已初見成效,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化水平不斷提高,信息化技術(shù)正全面賦能農(nóng)業(yè)細(xì)分行業(yè),為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了強(qiáng)大動力。
剛剛過去的2020年,信息惠農(nóng)、直播帶貨成為熱詞。一些地區(qū)從電商直播入手,發(fā)力鄉(xiāng)村建設(shè);一些地區(qū)從智慧農(nóng)業(yè)入手,改變農(nóng)村面貌。在越來越多的地方,數(shù)字經(jīng)濟(jì)觸角的延伸,跨越了崎嶇小路,連通了深山溝壑,融入鄉(xiāng)村生活眾多場景,改變著農(nóng)業(yè)的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。
在數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展中,手機(jī)、數(shù)據(jù)、直播扮演了什么角色?又面臨哪些待解難題?如何把數(shù)據(jù)和信息融入鄉(xiāng)村振興全過程?對此,經(jīng)濟(jì)日報記者開展了深入采訪。

隆冬時節(jié),山東省臨沂市蘭陵縣智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)種植的草莓、西紅柿陸續(xù)采收上市,園區(qū)采取訂單形式直供北京、廣東等地超市。近年來,蘭陵縣積極優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展培育智慧農(nóng)業(yè),帶動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,助推鄉(xiāng)村振興。 房德華攝(中經(jīng)視覺)
傳感器成為新支點(diǎn)
把農(nóng)業(yè)相關(guān)信息變成在線化、可加工的數(shù)據(jù)信息,是智慧農(nóng)業(yè)的第一步,但專家也提醒,設(shè)備不要太復(fù)雜,不是越高端就越好
盡管冬日寒冷,山東省高青縣花溝鎮(zhèn)花東高效農(nóng)業(yè)示范園里卻溫暖如春,17個智能溫室大棚安裝的控溫“神器”威力十足?!耙郧?,每天要迎著寒風(fēng)挨個卷起保溫罩、打開通風(fēng)口,勞動強(qiáng)度大,棚內(nèi)溫度還沒有保障。為此,我2020年投入200萬元建起了這套智慧農(nóng)業(yè)系統(tǒng)?!眻@區(qū)負(fù)責(zé)人、蔬菜種植大戶崔愛民說,引進(jìn)智能溫控器后,可根據(jù)需要自動控制大棚開合和風(fēng)口大小。新安裝的傳感器能夠在手機(jī)上監(jiān)控棚內(nèi)溫度,隨時手動調(diào)節(jié)。
“投入值不值,關(guān)鍵看效果?!贝迱勖裾f,溫度控制是保障大棚蔬菜品質(zhì)的秘訣,冬季大棚內(nèi)外溫差、晝夜溫差都很大,一旦溫控失敗,極有可能出現(xiàn)裂果、敗秧。在智慧農(nóng)業(yè)系統(tǒng)護(hù)航下出產(chǎn)的第一茬西紅柿上市后,受到消費(fèi)者熱捧,目前園區(qū)的水果型西紅柿價格已經(jīng)翻了一番多?!拔曳治觯饕翘鸲雀?、果肉緊、口感好。數(shù)字農(nóng)業(yè)給我提供了產(chǎn)量高、品質(zhì)好、品牌硬、價格俏的多重保障。示范園大棚已被列入山東省高效農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,接下來將全部實(shí)施數(shù)字化改造?!贝迱勖裾f。
2020年,高青縣被中央網(wǎng)信辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門納入國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)地區(qū)。“我們此前就開始布局智慧農(nóng)業(yè),以數(shù)字賦能推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?!痹诟咔嗫h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長苗光勇看來,當(dāng)?shù)匾延袊业乩順?biāo)志農(nóng)產(chǎn)品15件,要打造市場“爆款”,重點(diǎn)就是實(shí)施數(shù)字化變革。當(dāng)前,該縣正推動農(nóng)產(chǎn)品全鏈條、全周期數(shù)字化改造,推行“合作社+農(nóng)戶+數(shù)字技術(shù)”模式,發(fā)展數(shù)字田園、數(shù)字果園、數(shù)字牧場,推動農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)產(chǎn)。
在越來越多的鄉(xiāng)村,傳感器正成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的新支點(diǎn)。江西新余市高新區(qū)城東辦事處的扶貧蘑菇溫室大棚里,傳感器種類更多。工作人員李剛告訴記者,溫室大棚里安裝有溫濕度智能傳感器與二氧化碳濃度監(jiān)測及增氧換氣設(shè)備,用來監(jiān)測蘑菇生長的溫度、濕度、空氣、光線等主要指標(biāo),實(shí)現(xiàn)一人管多棚的目標(biāo);還可以通過人工控制卷膜器、灑水器對大棚實(shí)施通風(fēng)、光線等調(diào)節(jié),讓大棚保持適宜的溫度濕度。
基地在云南,“大腦”在北京。在國家農(nóng)業(yè)信息化工程技術(shù)研究中心,智慧農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺實(shí)時展示著云南示范基地實(shí)況,還可實(shí)施遠(yuǎn)程訪問和作業(yè)。該中心主任、中國工程院院士趙春江介紹,該系統(tǒng)可實(shí)時獲取基地信息,通過視頻接入,讓專家在千里之外即可查看作物長勢,分析園區(qū)數(shù)據(jù),為管理者提供管控方案。2020年,趙春江院士團(tuán)隊與電商平臺拼多多合作,在云南等地建設(shè)了一批智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用示范基地,圍繞三七、柑橘、核桃等高原特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)。
智慧農(nóng)業(yè)的第一步是要把農(nóng)業(yè)相關(guān)信息變成在線化、可加工的數(shù)據(jù)信息,這是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)要補(bǔ)上的一課。農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)對象是動植物,以傳感器為核心的物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)支撐成為關(guān)鍵。2017年起,國家啟動實(shí)施數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目,重點(diǎn)開展大田種植、設(shè)施園藝、畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖4類數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。如今,這些項(xiàng)目初步實(shí)現(xiàn)了智能監(jiān)測、智能控制。
記者采訪發(fā)現(xiàn),在農(nóng)業(yè)整體比較效益低的情況下,智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨資金難題。一套物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備,因其核心傳感器不同,價格從1萬元到十幾萬元不等。目前,試點(diǎn)地區(qū)大多采用政府補(bǔ)貼、企業(yè)投資的辦法,各企業(yè)投入產(chǎn)出比有所不同。只有少數(shù)企業(yè)與種養(yǎng)大戶能在短期收回成本,大多需要3年以上才能回本。面向需求、簡便實(shí)用是解決難題的關(guān)鍵。有關(guān)專家在走訪農(nóng)戶時一再叮囑,“實(shí)用為王,設(shè)備不要太復(fù)雜,不是越高端就越好”。
益農(nóng)社讓信息不再閉塞
堅持開門辦社,只有村級站點(diǎn)增加到一定數(shù)量,才能降低運(yùn)營成本,吸引更多企業(yè)參與
高青縣常家鎮(zhèn)蘇家村村民任學(xué)友很喜歡到益農(nóng)信息社打聽消息,當(dāng)下流行哪種技術(shù),哪類種子銷得好,他都了如指掌。任學(xué)友說,“農(nóng)民最想知道,春天種什么對,秋天收什么好,怎么賣收入高。以前信息相對閉塞,現(xiàn)在有了智能手機(jī),但還覺得很多信息不夠權(quán)威。在這里,可以掌握最全最準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)政策法規(guī)、惠農(nóng)補(bǔ)貼查詢等公益服務(wù)信息”。此外,他還特別留意幾個生產(chǎn)大戶與合作社帶頭人都有啥動向。
作為益農(nóng)信息社村級站負(fù)責(zé)人,孫朝霞既是管理員,又是信息員。很難想象,僅僅幾十平方米的站點(diǎn)內(nèi),開展了多種信息服務(wù),村民可以在此“買、賣、推、繳、代、取”。站點(diǎn)通過授權(quán)的電商平臺幫助村民代購種子、農(nóng)藥、化肥、家電、衣物等物資,并發(fā)布各類供求消息;還幫助農(nóng)民代繳水、電、氣、電話費(fèi),代理物流配送取件等業(yè)務(wù)。
益農(nóng)信息社是國家信息進(jìn)村入戶工程的載體,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部主導(dǎo)下,按照有場所、有人員、有設(shè)備、有持續(xù)運(yùn)營能力等標(biāo)準(zhǔn),為每個行政村新建或改建益農(nóng)信息社,旨在以信息流帶動物資流。該工程2014年在部分縣試點(diǎn),2017年在18個省份推進(jìn),2020年底基本實(shí)現(xiàn)全國行政村全覆蓋。
記者了解到,益農(nóng)信息社根據(jù)規(guī)模大小和功能,主要有標(biāo)準(zhǔn)型、簡易型兩大類。標(biāo)準(zhǔn)型提供公益服務(wù)、便民生活服務(wù)、電子商務(wù)服務(wù)和培訓(xùn)體驗(yàn)服務(wù),一般依托村級服務(wù)中心、大型農(nóng)資超市、村科技服務(wù)站建立;簡易型提供便民、電子商務(wù)服務(wù),從便民商店、小農(nóng)資店發(fā)展而來。
浙江省遂昌縣開展創(chuàng)新,把村級便民服務(wù)中心打造成益農(nóng)信息社。當(dāng)?shù)氐乃觳窝悦裆聞?wù)有限公司與政府部門合作,在行政服務(wù)基礎(chǔ)上拓展公益服務(wù)和商業(yè)服務(wù)。翻看服務(wù)記錄本,記者注意到,村民有來辦證明的,有填寫小額貸款申請的,也有辦理低保的。嘉言民生公司總經(jīng)理葉偉軍說,“這里能免費(fèi)提供近140項(xiàng)政務(wù)服務(wù)與50多項(xiàng)市場服務(wù)。收益來源于政府購買服務(wù)和商業(yè)服務(wù)提供商的傭金,農(nóng)民不用多出一分錢”。
村級站的運(yùn)營資金從哪里來?對益農(nóng)信息社,中央財政有專項(xiàng)資金予以支持,采用先建后補(bǔ)、獎補(bǔ)結(jié)合的方式。在建設(shè)運(yùn)營方面,要求有明確的建設(shè)運(yùn)營主體,并采用“民建公補(bǔ)、公管民營”方式。按照規(guī)劃,只要符合標(biāo)準(zhǔn),愿意在信息進(jìn)村入戶統(tǒng)一平臺上運(yùn)行,不管是誰建設(shè)的村級信息服務(wù)站,均可經(jīng)省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門認(rèn)定后加掛益農(nóng)信息社的牌子。
“我們測算過,如果電信運(yùn)營商在農(nóng)村布點(diǎn),單店需要投資10萬元。我們依托現(xiàn)有渠道布點(diǎn),尋找可合作的農(nóng)資店、超市等,平均花費(fèi)不到1.5萬元?!币孓r(nóng)信息社建設(shè)參與方之一、浙江公眾信息公司有關(guān)負(fù)責(zé)人孫偉敏說,平臺搭起來后,有意開拓農(nóng)村市場的電信運(yùn)營商、平臺服務(wù)商等都愿意與益農(nóng)社合作,并根據(jù)銷售額支付一定比例的返點(diǎn)。這樣一來,企業(yè)開拓了市場,農(nóng)民得到了實(shí)惠,多方共贏。
記者了解到,目前,農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的益農(nóng)信息社、郵政系統(tǒng)的村郵站、供銷系統(tǒng)的供銷e家服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)均延伸到了鄉(xiāng)村,集信息服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)銷售、便民服務(wù)、物流服務(wù)于一身。不少部門和企業(yè)都在農(nóng)村設(shè)點(diǎn)建站,為農(nóng)民提供信息服務(wù),但一定程度也存在資源分散問題。要探索公益性服務(wù)與經(jīng)營性服務(wù)結(jié)合的發(fā)展機(jī)制,堅持開門辦社。只有村級站點(diǎn)增加到一定數(shù)量,才能降低運(yùn)營成本,吸引更多企業(yè)參與。
萬水千山變近在咫尺
農(nóng)村電商的農(nóng)產(chǎn)品上行體系,為小農(nóng)戶直接對接大市場提供了可能,這也是提升農(nóng)產(chǎn)品附加值的關(guān)鍵
在短視頻的風(fēng)靡和直播間的熱鬧里,越來越多人開始“種草”鄉(xiāng)間好貨?!拔覀兊乃救坑锰烊稽S河水澆灌,生長周期長,采用稻魚輪作共養(yǎng),生產(chǎn)的大米香氣濃郁,清水龍蝦腹白、鰓白、肉白……”高青縣益農(nóng)信息社村級站管理員孫朝霞還有一個身份是當(dāng)?shù)氐南異傓r(nóng)場負(fù)責(zé)人。在直播間里,孫朝霞為當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品代言,鄉(xiāng)親們種植的稻米一度成為網(wǎng)紅爆款,短短幾個月創(chuàng)下了700多噸的線上銷售紀(jì)錄。
“馬洪老酒每斤10元,質(zhì)量有保證,純手工釀造……”近日,江西新余市高新區(qū)馬洪辦事處南嶺村駐村工作隊隊員傅紅云在抖音直播里十分活躍,幫著村民銷售自釀的馬洪老酒。“要50斤馬洪老酒,你幫我發(fā)快遞過來,運(yùn)費(fèi)我出,我想開一家專營店鋪?!币晃贿h(yuǎn)在河北秦皇島的客戶看到后,聯(lián)系了傅紅云。積極訂購的人很多,短短幾天時間就賣出數(shù)百斤。
新余市是首批信息惠民國家試點(diǎn)城市之一。新余市高新區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長傅小龍介紹,全區(qū)建有村級電商服務(wù)站點(diǎn)51個,實(shí)現(xiàn)了村級全覆蓋,滿足了農(nóng)民對電商服務(wù)的多樣化需求。該區(qū)還大力開展農(nóng)產(chǎn)品電商培訓(xùn),組織致富帶頭人、新型經(jīng)營主體、貧困戶等相關(guān)人員參加村播帶貨培訓(xùn),組織區(qū)內(nèi)12家涉農(nóng)企業(yè)參加江西省商務(wù)廳舉辦的直播電商扶持開店培訓(xùn)。2020年,全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品線上銷售額達(dá)1億多元。
空間上的“萬水千山”正在變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)里的“近在咫尺”,蓬勃發(fā)展的農(nóng)村電商讓農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城、農(nóng)民脫貧增收。過去,傳統(tǒng)電商把大量消費(fèi)品輸送到農(nóng)村,對活躍農(nóng)村流通發(fā)揮了重要作用。但對鄉(xiāng)村振興來說,更重要的是幫助農(nóng)民把農(nóng)產(chǎn)品賣到城市。農(nóng)村電商的農(nóng)產(chǎn)品上行體系,為小農(nóng)戶直接對接大市場提供了可能,這也是提升農(nóng)產(chǎn)品附加值的關(guān)鍵。
不過,農(nóng)村電商仍有不少短板,直播帶貨也并非易事。多位電商帶貨參與者向記者反映,消費(fèi)者對新、奇、特、優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的需求不斷增長,但其生產(chǎn)組織化程度低、上市時間集中、加工能力不足,不能滿足直播帶貨訂單集中的特點(diǎn)。盡管電商服務(wù)體系已經(jīng)覆蓋到多數(shù)鄉(xiāng)村,但合適的農(nóng)產(chǎn)品少、運(yùn)營成本高、營銷推廣難等問題仍然突出。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部信息中心副研究員康春鵬說,我國已成為世界第一大農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)國。近年來,在視頻直播、網(wǎng)絡(luò)帶貨等新型電商創(chuàng)新推動下,農(nóng)產(chǎn)品電商持續(xù)保持兩位數(shù)的增長速度,電子商務(wù)已經(jīng)成為數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的領(lǐng)頭羊和突破口。農(nóng)村電商的核心價值之一,是通過顧客數(shù)據(jù)和市場分析,持續(xù)改造農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。因此,各地在制定規(guī)劃時,要用“互聯(lián)網(wǎng)+”理念,同步實(shí)施包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營方式、營銷手段等的變革。

國家農(nóng)業(yè)信息化工程技術(shù)研究中心研究員董靜正在講解趙春江院士團(tuán)隊與拼多多聯(lián)合開發(fā)的智?慧農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺?!探鹆翑z
觀點(diǎn):加快彌合鄉(xiāng)村數(shù)字鴻溝
數(shù)字鄉(xiāng)村既是數(shù)字中國建設(shè)的重要方面,也是鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在要求。2018年的中央一號文件首次提出大力發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè),實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略。此后,有關(guān)部門相繼印發(fā)了《國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》等文件,為發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村指明了方向。
對數(shù)字鄉(xiāng)村的報道很容易讓人以為我國全部鄉(xiāng)村皆是如此。事實(shí)上,數(shù)字鄉(xiāng)村仍在起步階段。在“未開墾”的廣袤鄉(xiāng)村,數(shù)字化建設(shè)仍需落地生根;在“已播種”地區(qū),數(shù)字化建設(shè)還要挖掘潛力。記者采訪發(fā)現(xiàn),憑借移動互聯(lián)網(wǎng)和城鄉(xiāng)融合發(fā)展,城鄉(xiāng)間數(shù)字鴻溝正加快縮小,但鄉(xiāng)村內(nèi)部的數(shù)字鴻溝卻有拉大趨勢。這種數(shù)字鴻溝正呈現(xiàn)出新特征,從接入鴻溝轉(zhuǎn)向人力鴻溝、從技術(shù)可及性差異轉(zhuǎn)向數(shù)字使用性差異。建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村就是要加快彌合城鄉(xiāng)間、鄉(xiāng)村間、人群間的數(shù)字鴻溝。
探索數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展,不僅要摸清當(dāng)前發(fā)展水平,還要找到短板,讓更多社會資本流向這一領(lǐng)域。參與的企業(yè)要擺正心態(tài),數(shù)字鄉(xiāng)村固然是藍(lán)海,但更要幫農(nóng)民把農(nóng)產(chǎn)品賣出去,讓農(nóng)民分享收益。
數(shù)字鄉(xiāng)村不是智慧城市的復(fù)制版。我國鄉(xiāng)村眾多,經(jīng)濟(jì)水平、資源稟賦、人口結(jié)構(gòu)等差異明顯,要因地制宜探索不同類型鄉(xiāng)村的數(shù)字化發(fā)展方式。要接地氣兒,信息服務(wù)要與鄉(xiāng)村振興的實(shí)際需要結(jié)合起來。要開放包容,只要對農(nóng)民有利,都應(yīng)該歡迎。要從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化起步,把種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)的數(shù)字化改造作為主攻方向。
數(shù)字鄉(xiāng)村成功的關(guān)鍵,是要構(gòu)建起一套推進(jìn)機(jī)制,探索建立政府“修路”、企業(yè)“跑車”、農(nóng)民“收貨”的發(fā)展機(jī)制。政府負(fù)責(zé)公益資源整合,協(xié)調(diào)建好基礎(chǔ)“信息高速公路”;運(yùn)營商負(fù)責(zé)村級信息站建設(shè)運(yùn)營;服務(wù)商則負(fù)責(zé)提供各類商業(yè)服務(wù)和通道,通過擴(kuò)大市場規(guī)模獲得收益。
“十四五”時期,要把數(shù)字鄉(xiāng)村作為鄉(xiāng)村建設(shè)行動的重要內(nèi)容,統(tǒng)籌推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)和鄉(xiāng)村數(shù)字治理,讓廣大農(nóng)民在信息化上有更多獲得感。
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財辦建〔2021〕37號
各省、自治區(qū)、直轄市財政廳(局)、商務(wù)主管部門:
為深入貫徹黨的十九屆五中全會精神,切實(shí)落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》要求和中央農(nóng)村工作會議部署,加快構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系,提升農(nóng)產(chǎn)品流通效率,保障市場供應(yīng),助力鄉(xiāng)村振興,促進(jìn)消費(fèi)升級,為構(gòu)建新發(fā)展格局提供有力支撐,財政部、商務(wù)部決定進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、總體要求
(一)工作思路。
深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持新發(fā)展理念,緊緊圍繞暢通國內(nèi)大循環(huán)、助力構(gòu)建新發(fā)展格局,遵循“強(qiáng)節(jié)點(diǎn)、建鏈條、優(yōu)網(wǎng)絡(luò)”工作思路,以省(自治區(qū)、直轄市)為實(shí)施主體開展農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè),著力完善農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化長期穩(wěn)定的產(chǎn)銷對接機(jī)制,加快建設(shè)暢通高效、貫通城鄉(xiāng)、安全規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系。重點(diǎn)抓住跨區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和干線冷鏈物流,補(bǔ)齊農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施短板,打通農(nóng)產(chǎn)品流通“大動脈”;完善產(chǎn)區(qū)“最初一公里”初加工設(shè)施設(shè)備,提升農(nóng)貿(mào)市場、菜市場“最后一公里”惠民功能,暢通農(nóng)產(chǎn)品流通“微循環(huán)”。
(二)工作目標(biāo)。
通過2年時間,加快形成農(nóng)商聯(lián)系更為緊密、產(chǎn)銷銜接更為暢通的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系,具體績效指標(biāo)如下:
1.推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場尤其是公益性農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè),提升公益性農(nóng)產(chǎn)品市場地市級覆蓋率。
2.加快補(bǔ)齊冷鏈設(shè)施短板,提高本地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通率。
3.完善農(nóng)產(chǎn)品零售網(wǎng)絡(luò),提升農(nóng)產(chǎn)品零售網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率。
4.加強(qiáng)產(chǎn)地商品化處理設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地預(yù)冷能力。
5.強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接機(jī)制,增加面向鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣的農(nóng)產(chǎn)品銷售專檔、專區(qū)、專柜數(shù)量。
6.完善農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng),提高中央財政支持的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場在本地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通規(guī)模中的占比。
二、工作內(nèi)容
(一)升級改造公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。支持公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場改造交易區(qū)和內(nèi)部道路等公共設(shè)施,滿足分區(qū)、分類經(jīng)營和批零分離、人車分流要求。完善通風(fēng)、排水和垃圾處理等設(shè)施,改善環(huán)境衛(wèi)生。加快完善檢驗(yàn)檢測、產(chǎn)品溯源等設(shè)施設(shè)備,嚴(yán)把農(nóng)產(chǎn)品入市質(zhì)量安全關(guān)。開展信息化和智能化改造,推動實(shí)施電子結(jié)算,加強(qiáng)買賣雙方經(jīng)營和交易信息登記管理,促進(jìn)人、車、貨可視化、數(shù)字化管理。
(二)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流。支持農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)建設(shè)規(guī)模適度的預(yù)冷、貯藏保鮮等設(shè)施,加快節(jié)能型冷藏設(shè)施應(yīng)用。鼓勵農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)冷鏈加工配送中心和中央廚房等,增強(qiáng)流通主渠道冷鏈服務(wù)能力。推動農(nóng)產(chǎn)品冷鏈技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)化,推廣可循環(huán)標(biāo)準(zhǔn)化周轉(zhuǎn)箱,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈各環(huán)節(jié)間有序銜接。
(三)加強(qiáng)產(chǎn)地流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持在產(chǎn)地就近建設(shè)改造集配中心、冷庫、產(chǎn)地倉等設(shè)施,配備清洗、分揀、烘干、分級、包裝等設(shè)備,增強(qiáng)產(chǎn)地商品化處理和錯峰銷售能力,提高產(chǎn)地移動型、共享型商品化處理設(shè)施利用率。
?。ㄋ模┩晟妻r(nóng)產(chǎn)品零售網(wǎng)點(diǎn)。支持農(nóng)貿(mào)市場、菜市場、社區(qū)菜店等農(nóng)產(chǎn)品零售市場實(shí)施環(huán)境改造,完善分區(qū)布局,進(jìn)一步增強(qiáng)檢驗(yàn)檢測、冷藏保鮮、產(chǎn)品追溯等便民惠民服務(wù)能力,完善供應(yīng)鏈末端公益功能。發(fā)展智慧農(nóng)貿(mào)市場,支持市場配置智能電子秤、信息化管理等設(shè)備設(shè)施,對品種、價格、銷售量等交易信息統(tǒng)一管理。鼓勵有條件的市場進(jìn)行超市化改造。
(五)強(qiáng)化產(chǎn)銷對接長效機(jī)制。重點(diǎn)面向鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣,支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、連鎖超市、生鮮電商等各類農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè),進(jìn)一步做大做實(shí)農(nóng)產(chǎn)品銷售專柜、專區(qū)、專檔,拓寬農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道。
三、中央財政支持政策
?。ㄒ唬┲С衷瓌t。中央財政資金主要立足于彌補(bǔ)市場失靈,做好基礎(chǔ)性、公共性工作,發(fā)揮其對社會資本的引導(dǎo)作用,提高農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈上下游協(xié)同性和運(yùn)行效率,加快完善全國農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)。確定支持省份可根據(jù)支持內(nèi)容清單,結(jié)合本地實(shí)際選擇支持方向,應(yīng)至少支持1家公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)(政府支持并擁有較強(qiáng)控制力,具有保障市場供應(yīng)、穩(wěn)定市場價格、促進(jìn)食品安全、推動綠色環(huán)保等公益功能的農(nóng)產(chǎn)品市場),并避免支持項(xiàng)目與發(fā)展改革委安排的中央基建投資項(xiàng)目重復(fù)。
?。ǘ┲С謱ο蟆?/strong>確定支持省份可統(tǒng)籌安排使用資金,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè),支持對象近3年內(nèi)未發(fā)生安全生產(chǎn)事故。納入支持范圍的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場應(yīng)符合以下標(biāo)準(zhǔn):位于全國農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)的重要節(jié)點(diǎn),東部地區(qū)年交易額不低于150億元、年交易量不低于100萬噸、至少輻射周邊5個省份;中西部省份年交易額不低于80億元、年交易量不低于50萬噸、至少輻射周邊3個省份。
(三)支持標(biāo)準(zhǔn)。對確定支持的省份,按照東、中、西部確定不同的支持標(biāo)準(zhǔn),資金分兩年安排,2021年先行撥付部分資金,2022年根據(jù)工作開展情況,通過績效評價后再撥付剩余資金。
(四)支持方式。各地可采用《中央財政服務(wù)業(yè)發(fā)展資金管理辦法》(財建〔2019〕50號)規(guī)定的方式對符合要求的主體予以支持,鼓勵按照“菜單式、全公開、可追溯、問績效”方式管理,強(qiáng)化績效評價結(jié)果運(yùn)用,采用以事后績效評價結(jié)果為依據(jù)的“以獎代補(bǔ)”方式。鼓勵創(chuàng)新財政政策,支持跨區(qū)域聯(lián)動項(xiàng)目,對在外地注冊法人但在本地有實(shí)體的非法人機(jī)構(gòu),及在本地注冊法人但在周邊地區(qū)建設(shè)實(shí)體的機(jī)構(gòu),可在本地申報項(xiàng)目。省級財政、商務(wù)主管部門要加強(qiáng)項(xiàng)目管理,杜絕同一項(xiàng)目重復(fù)申報、重復(fù)支持。
四、工作程序
?。ㄒ唬┨崆跋逻_(dá)資金。為增強(qiáng)預(yù)算編制的完整性,加快轉(zhuǎn)移支付資金預(yù)算支出進(jìn)度,中央財政于2020年四季度通過農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)資金提前下達(dá)了部分預(yù)算。商務(wù)部、財政部采取因素法,綜合考慮工作基礎(chǔ)、既有工作開展情況等因素初步選擇支持省份,安排資金。
?。ǘ┙M織地方申報。有意愿省份(包括收到提前下達(dá)資金的省份)根據(jù)本通知要求,結(jié)合本地實(shí)際情況,制定實(shí)施方案,于5月20日前報商務(wù)部、財政部,申請中央財政資金支持。實(shí)施方案應(yīng)按照2年工作周期進(jìn)行編制,要思路清晰、重點(diǎn)突出、目標(biāo)明確、措施有效、責(zé)任明晰、數(shù)字詳實(shí),具體包括以下內(nèi)容:一是本地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈發(fā)展現(xiàn)狀,重點(diǎn)結(jié)合擬支持方向,提出需要著力補(bǔ)齊的短板和弱項(xiàng)。二是提出任務(wù)內(nèi)容、資金支持方式和重點(diǎn)、資金管理、工作機(jī)構(gòu)及保障措施等內(nèi)容。三是按支持年度明確提出中央財政資金績效指標(biāo)(參照附件1),根據(jù)支持內(nèi)容,分類確定不同支持領(lǐng)域可量化的考核評價指標(biāo)。四是其他需要上報符合實(shí)際需要的事項(xiàng)。
?。ㄈ╅_展競爭性評審。在地方報送實(shí)施方案的基礎(chǔ)上,商務(wù)部、財政部組織開展評審,以競爭性擇優(yōu)方式確定最終支持省份。此前收到提前下達(dá)預(yù)算但本次未申報的省份,以及未通過評審進(jìn)入最終支持范圍的省份,將予以清算,收回此前已下達(dá)預(yù)算。
五、有關(guān)工作要求
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省級財政、商務(wù)主管部門要充分認(rèn)識農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈建設(shè)工作的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和頂層設(shè)計,建立各相關(guān)部門參與的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,結(jié)合地方實(shí)際細(xì)化目標(biāo)任務(wù),明確責(zé)任分工,制定詳細(xì)的實(shí)施步驟和時間進(jìn)度安排,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保工作順利推進(jìn)。
(二)完善工作推進(jìn)機(jī)制。自2014年起,各地以各種形式接受過中央財政資金補(bǔ)助的農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè),原則上都應(yīng)納入本地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通骨干隊伍。2021—2022年度中央財政資金的使用要更加注重隊伍和機(jī)制建設(shè),接受中央財政資金支持的公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和當(dāng)?shù)卣炗唴f(xié)議,明確應(yīng)急保供、穩(wěn)定價格、安全環(huán)保等公益性職責(zé),增強(qiáng)民生保障能力。同時,各地要按照商務(wù)部等有關(guān)部門要求,積極報送農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系相關(guān)數(shù)據(jù),發(fā)揮數(shù)據(jù)資源在農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)中決策參考作用。
(三)嚴(yán)格項(xiàng)目資金監(jiān)管。各級商務(wù)、財政主管部門要按照全面實(shí)施預(yù)算績效管理的要求,做好事前績效評估、績效目標(biāo)管理和績效監(jiān)控、績效評價等全過程績效管理工作。省級商務(wù)、財政主管部門是農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈建設(shè)工作的責(zé)任主體,要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,認(rèn)真履行本地區(qū)有關(guān)項(xiàng)目申報、評審、執(zhí)行、驗(yàn)收、評價等職能,建立健全資金及項(xiàng)目管理制度,完善事前、事中和事后全過程預(yù)算績效管理體系,保障財政資金的安全和效率。
(四)切實(shí)做好績效評價。省級商務(wù)、財政主管部門要及時上報工作進(jìn)展情況,于每個季度首月10個工作日前將上季度資金撥付及項(xiàng)目進(jìn)展情況表(見附件2)報商務(wù)部、財政部,于2022年3月31日前將工作中期進(jìn)展情況進(jìn)行自評,形成自評報告報商務(wù)部、財政部。省級商務(wù)、財政主管部門應(yīng)在工作結(jié)束后進(jìn)行綜合績效自評,并于3個月內(nèi)形成績效自評報告報商務(wù)部、財政部。商務(wù)部、財政部將適時委托第三方機(jī)構(gòu)對工作開展情況和成果進(jìn)行績效評價(績效評價指標(biāo)體系見附件3)。
(五)做好宣傳總結(jié)推廣。省級商務(wù)、財政主管部門要及時跟進(jìn)工作進(jìn)展情況,總結(jié)發(fā)現(xiàn)工作推進(jìn)過程中出現(xiàn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型案例,重點(diǎn)總結(jié)機(jī)制創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、模式創(chuàng)新等經(jīng)驗(yàn)成果,加大典型案例宣傳和推廣力度,擴(kuò)大政策效果,推動工作成效由點(diǎn)到面拓展。
財政部辦公廳??商務(wù)部辦公廳
2021年5月10日
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華為公司數(shù)字政府副總裁任勁在發(fā)言中指出,建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村每個地方所面臨的情況都不一樣,因此需要因地制宜、統(tǒng)籌推進(jìn)。他給出三點(diǎn)建議:第一,以縣域?yàn)橹黧w,縣鎮(zhèn)村三級一體化協(xié)同;第二,將特色產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村治理與數(shù)字化技術(shù)相結(jié)合;第三,聚合產(chǎn)業(yè)生態(tài),共享軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施,最大化節(jié)約數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)成本。
任勁介紹,華為在數(shù)字鄉(xiāng)村領(lǐng)域已經(jīng)取得了一些實(shí)踐。2020年廣東清遠(yuǎn)連樟村率先啟動數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)探索,華為也積極參與其中。在公共服務(wù)和鄉(xiāng)村治理等方面,清遠(yuǎn)連樟村項(xiàng)目嘗試為“破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)”給出答案。通過5G技術(shù)+華為企業(yè)智慧屏(IdeaHub)+華為云WeLink實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程醫(yī)療,廣東省第二人民醫(yī)院的專家們可以通過實(shí)時傳送的高清B超影像,指導(dǎo)當(dāng)?shù)蒯t(yī)生操作B超設(shè)備,給當(dāng)?shù)鼗颊咛峁┘皶r檢查和診斷服務(wù);連樟村的孩子們通過華為企業(yè)智慧屏(IdeaHub),以線上課堂的方式與廣東實(shí)驗(yàn)中學(xué)的名師進(jìn)行面對面學(xué)習(xí)交流,實(shí)現(xiàn)了與城市優(yōu)質(zhì)教育資源的共享;以5G、一體化桿、機(jī)器視覺等新基建技術(shù)運(yùn)用為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村治理,將鄉(xiāng)村安防、水文監(jiān)測、環(huán)保監(jiān)測等所需的基礎(chǔ)設(shè)施共用,通過“共享模式”降低成本,提升治理效率。當(dāng)前基于連樟村數(shù)字鄉(xiāng)村樣板建設(shè)模式,整個清遠(yuǎn)市正在快速復(fù)制推廣。
2020年3月,華為與當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)企業(yè)合作建設(shè)的濱海農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園正式開工。該產(chǎn)業(yè)園運(yùn)用最先進(jìn)的大數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)人工智能、5G等技術(shù),重點(diǎn)建設(shè)高科技智能溫室、垂直農(nóng)場、“三農(nóng)云”.大數(shù)據(jù)中心,實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)經(jīng)營一張網(wǎng)”“管理服務(wù)一朵云”“數(shù)據(jù)資源一張圖”,覆蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各類涉農(nóng)企業(yè),形成涵蓋生產(chǎn)、加工、流通、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈的智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用場景,提升了全縣的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平,助力濱海從農(nóng)業(yè)大縣邁向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣。
最近幾年生豬養(yǎng)殖正處于風(fēng)口,華為作為中國畜牧業(yè)協(xié)會信息分會的副會長單位,已經(jīng)與國內(nèi)多家畜牧頭部企業(yè)簽署合作協(xié)議,并開展了深度的項(xiàng)目合作。例如通過導(dǎo)軌機(jī)器人+AI算法+邊緣計算,實(shí)現(xiàn)自動巡檢,豬只盤點(diǎn),體重體況監(jiān)測。通過智能攝像機(jī)+智能花灑+AI算法,實(shí)現(xiàn)人車物的生物安全洗消,隔絕非洲豬瘟。通過使用這些新的ICT技術(shù),不斷助力智慧畜牧向前發(fā)展。
任勁表示,未來華為將繼續(xù)圍繞5G、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù),在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域開展多層次、多形式的應(yīng)用場景創(chuàng)新。依靠自身的ICT技術(shù)能力,和合作伙伴一起,為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)貢獻(xiàn)力量,不斷助力數(shù)字中國的建設(shè)。
]]>根據(jù)《關(guān)于開展安徽省數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)工作的通知》要求,省委網(wǎng)信辦會同省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織開展了省級數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)工作。
經(jīng)各市推薦、專家評審及復(fù)核,省委網(wǎng)信辦、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳確定了擬作為省級數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)地區(qū)名單?,F(xiàn)將名單予以公示,如有異議,請于公示期內(nèi)與我們聯(lián)系,反映情況須真實(shí)客觀,并請?zhí)峁┫嚓P(guān)證明材料和有效聯(lián)系方式。
公示時間:2021年5月6日—5月13日
聯(lián)系單位:省委網(wǎng)信辦信息化發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)處
中共安徽省委網(wǎng)信辦
2021年5月6日


1、數(shù)字化基礎(chǔ)薄弱
鄉(xiāng)村雖然現(xiàn)在已經(jīng)有了很大的改變,但是和城市來說還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上的,而且各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱,造成了數(shù)字鄉(xiāng)村的建設(shè)比較緩慢,需要加大農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以及相關(guān)領(lǐng)域的研究。
2、數(shù)字應(yīng)用較少
現(xiàn)在市面上針對農(nóng)村的數(shù)字化的應(yīng)用很少,就算有一些,還是不能廣泛的推廣出去,應(yīng)該著眼于農(nóng)業(yè)農(nóng)村,開發(fā)更方便更簡單的數(shù)字化應(yīng)用。
3、數(shù)字化融合度低
因?yàn)檗r(nóng)村基本上文化程度相對于城市還是比較低的,很多數(shù)字化設(shè)備都不會使用,而且操作也不會,造成了有設(shè)備不能用的局面,應(yīng)該加大數(shù)字化的宣傳,提高大家的認(rèn)知,將數(shù)字和農(nóng)村融合起來。
4、人才供應(yīng)不足
因?yàn)檗r(nóng)村的生活條件等各項(xiàng)硬件以及福利比城市低太多了,造成了農(nóng)村人才基本上都到外地去了,留在本地的人才很少,在農(nóng)村的就更少了,數(shù)字鄉(xiāng)村的發(fā)展離不開人才的推廣及示范,所以應(yīng)該加大數(shù)字鄉(xiāng)村復(fù)合人才的培養(yǎng),推動數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展。
5、治理模式不能改進(jìn)
數(shù)字鄉(xiāng)村的建設(shè),傳統(tǒng)的治理模式肯定就不適應(yīng)了,需要找到合適的治理模式,但是很多地方仍然沿用以前的治理模式,不能很好的運(yùn)用數(shù)字化進(jìn)行治理,應(yīng)該重點(diǎn)探索數(shù)字鄉(xiāng)村如何發(fā)展。
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